格鲁吉亚确实允许商业代孕，且法律体系对外国人友好，但并非无限制。允许范围为：已婚异性夫妇（含外国夫妇）、商业补偿模式、出生证明直接登记委托方为父母。核心限制在于：核心限制包括禁止单身与同性伴侣参与、禁止独立商业中介、要求胚胎与至少一方委托父母有基因关联；代孕母亲须满足年龄与生育史条件；外国委托父母需自行解决子女国籍问题。有意利用格鲁吉亚代孕法律的人士，必须结合自身婚姻状态、本国入境及国籍政策、代孕母亲权益保障等综合评估，并聘请熟悉格鲁吉亚与委托方母国双重法律的律师审查合同。

格鲁吉亚通过《公共卫生法》等法规建立了清晰、对商业代孕友好的法律体系，明确允许已婚不孕夫妻（包括外国人）通过代孕获得亲生子女，出生证明直接登记委托方为父母，无需繁琐收养程序。但法律也对代孕母亲条件、协议公证、医疗机构资质等作出严格限制，单身或同性伴侣的合法地位仍存灰色地带。任何计划在格鲁吉亚进行代孕的个人或夫妻，必须先完成公证协议、医学证明及文件认证等法定程序，并密切跟踪法律更新，以确保全程合规。

乌克兰代孕在满足法定条件（已婚异性夫妇、医学指征、基因关联、规范合同）的前提下完全合法，其法律体系对亲权认定、代孕者保护及机构监管有明确条文。然而，外国人需特别注意国籍认定、本国家庭法衔接及合同执行风险。

生育政策是促进性别平等的重要制度抓手，通过责任共担、成本分担、就业保障与文化引导，减轻女性生育负担，推动两性公平发展。女性生育权利保护以法律为底线，覆盖自主选择、劳动就业、健康医疗、经济支持等维度，构建全链条保障体系。